Desde la tarde del lunes hasta aproximadamente el mediodía de este martes, la comisión bicameral del Congreso Nacional estudió el proyecto de ley enviado por el Poder Ejecutivo, que busca aumentar la recaudación de impuestos en el Código Tributario del país y otras modificaciones.
En ese periodo, los legisladores oficialistas y sus aliados pudieron ponerse de acuerdo para aprobar un informe, con el cual le recomendarán al pleno del Senado de la República y la Cámara de Diputados votar de manera favorable la propuesta del Gobierno enviada por el presidente Luis Abinader.
Por lo que, según informó el presidente de la Comisión, Pedro Catraín, el documento sería presentado este miércoles en una sesión, quedando así habilitado para ser aprobado o rechazado por ese órgano legislativo.
“Habrá una sesión en el Senado mañana (miércoles). El informe está listo y podría ser presentado en la sesión”, informó Catrain a los medios de comunicación.
Los únicos sectores escuchados por la comisión que integra a más de 20 congresistas fueron el ministro de Economía y Hacienda (MEH), Magín Díaz, y un grupo de delegados de la Asociación de Industrias de la República Dominicana (AIRD).
“Un informe previamente elaborado”
Sin embargo, según aseguran algunos representantes de las bancadas políticas opositoras, la comisión ha incurrido en ser parte de un “papelazo” para respaldar al Gobierno, sin ponderar las preocupaciones manifestadas por diversos sectores de la sociedad.
El diputado Danilo Díaz, dirigente del Partido de la Liberación Dominicana (PLD), asegura que el presidente de la comisión, Pedro Catrain, tenía listo el informe, sin importar las observaciones que presentarían los empresarios, ni los demás congresistas.
“Una gran falta de respeto por parte del presidente de la comisión. Acaban de aprobar el informe, pero ya lo tenían listo, todo fue un papelazo. Fue un paquete a la medida del Gobierno sin que haya la ponderación de sectores. Los empresarios trajeron varias propuestas racionales protegiendo el interés nacional, pero lo invitan para cogerlos de relajo porque antes de que entraran a la reunión ya él (Catrain) estaba anunciando que el informe estaba listo. Es una grosera falta de respeto”, expresó Díaz a la prensa.
El legislador peledeísta considera que la propuesta de ley enviada el pasado viernes por el Poder Ejecutivo debió ser sometida a un proceso de diálogo en las salas del Consejo Económico y Social (CES) antes de pasar al Poder Legislativo.
“Si mandan un proyecto es para que lo revisen, para que se modifique y lo enriquezca, pero realmente no estaban cogiendo de relajo porque lo que hicieron fue escuchar para nada porque ya tenían el informe listo. Aprobaron el informe, pero ya lo tenían listo”, reiteró.
El diputado Félix Michell, del bloque de la Fuerza del Pueblo (FP), coincidió con los señalamientos realizados por Díaz.
“Primera vez que una reforma fiscal en dos horas está resuelta. Ya el informe lo tenían hecho, es un papelazo que han hecho aquí”, indicó al ser entrevistado por reporteros.
Michell lamentó que el Gobierno intente recaudar alrededor de 50,000 millones de pesos por medio de adicionar la obtención de impuestos, sin transparentar en qué serían utilizados.
“Le van a clavar al pueblo dominicano sin un objetivo claro porque cuando le pregunté al ministro (Magín Díaz) para qué era el dinero, simplemente se limitó a decir que era para cubrir el déficit fiscal y subsidios”, manifestó.
Por último, le recomendó a la ciudadanía estar pendiente sobre el curso que tenga la iniciativa gubernamental en el Congreso Nacional, ya que, de ser convertida en ley, la sociedad únicamente recibiría nuevas cargas impositivas, sin beneficio alguno en la reducción del costo de los alimentos, medicamentos y otros productos esenciales.
“El Gobierno es como el mal padre: que no tiene dinero para pagarle la escuela a su hijo, pero tú lo ves en la calle derrochando dinero. Esto es sin precedentes, vienen aquí con su paquete hecho, dos horas ahí, se discute y ya lo tenían predeterminado”, precisó.
¿Cuáles son las inquietudes de la AIRD?
El vicepresidente ejecutivo de la AIRD expresó a los periodistas el impacto discriminatorio que tendrían algunas disposiciones de la propuesta de ley. Una de estas es la eliminación del impuesto de Transferencia e Importación de Bienes Industrializados (ITBIS) al asfalto importado.
“De verdad no entendemos por qué ha sido incluido. Es algo que discrimina de manera directa al sector de manufactura local de hormigón y concreto, aleja las posibilidades de que esos materiales se utilicen en los programas de pavimentación vial en el país. Sigue ensanchando esa brecha de las importaciones y la producción local”, aseveró.
Pujols comentó que lo mismo sucedería con algunos articulados que privilegian a las importaciones, eximiendo al pago del ITBIS, de productos y equipos que serían utilizados por algunos fideicomisos encabezados por el Gobierno.
Aunque considera necesaria la aprobación del proyecto de ley para responder a la crisis internacional del petróleo, entiende que los puntos antes mencionados deben ser analizados para evitar perjudicar la producción nacional.
“Hemos analizado las medidas, no hemos recibido ninguna preocupación por parte de nuestros asociados, pero seguimos analizando”, afirmó.
“Nosotros los escuchamos”
El ministro Magín Díaz aclaró que conoce la inquietud antes expuesta; no obstante, indicó que “obviamente en la propuesta no puede estar plasmado lo que quieren todos los sectores”.
Díaz entiende que el contenido de la pieza es sensato y equilibrado, ya que parte del principio de la progresividad: el que tiene más capacidad contributiva paga.
“Tiene algo de recaudaciones, pero sobre todo es una mejora estructural al sistema tributario, se están corrigiendo mejoras que tiene el Código Tributario desde hace años y, de aprobarse, sería la primera en 14 años en materia tributaria en el país y eso sería ya una gran ganancia”, expresó.
Mientras tanto, queda a decisión de la Comisión Bicameral cuándo presentará de manera oficial el informe ante el pleno del Senado.
Jenchy Suero
Jesús Antonio Suero Castillo (Jenchy Suero), nació en San Juan de la Maguana, catedrático universitario, comunicador y abogado. Ha dirigido diversas entidades profesionales y organizativas de la sociedad, etc. Jenchy Suero, conduce y produce el programa televisivo: “Primera Hora” y conduce “Panorama Social, ambos cada día de lunes a viernes en la televisión de Santo Domingo República Dominicana.
