Promedio de RD$131,051 por estudiante al año: el costo de la educación pública dominicana

Cada estudiante del sistema público de los niveles inicial, primario y secundario tuvo un costo promedio al Estado dominicano de RD$131,051 en 2025, lo que representó un aumento de 6.8 % respecto al 2024, cuando representaron RD$122,705, según datos del Ministerio de Educación (Minerd).

El dato resulta del promedio simple de los costos por estudiante de los tres niveles educativos, presentado por el Minerd en el “Informe sobre eficiencia del gasto educativo en República Dominicana: indicadores clave 2013–2025: elementos para la toma de decisiones basadas en evidencia en el sector educativo”.

En 2025, el mayor costo para el Estado dominicano correspondió al nivel primario. Para financiar los estudios de ese grado, con dinero del contribuyente, destinó un monto promedio de RD$175,625 por estudiante. La cifra indica un incremento de 7.1 %, equivalente a RD$11,577 adicionales respecto al 2024.

El nivel secundario le continuó en demanda de recursos. El costo promedio de este nivel fue de RD$110,661 por cada estudiante, para una tasa de crecimiento de 5.6 %, equivalente a RD$5,927 más en relación al año anterior.

Por último, el costo promedio por estudiantes del nivel inicial pasó de RD$99,334 en 2024 a RD$106,867 en 2025, lo que indica una variación interanual de 7.5 % y una diferencia absoluta de RD$7,533.

«La diferencia confirma a primaria como el nivel de mayor costo unitario, lo cual se explica por la intensidad de servicios de este nivel, su estructura docente y el efecto de migración desde 2013 a la modalidad de jornada extendida», detalla el estudio.

Entre los elementos que componen los costos promedio de los diferentes niveles, según el estudio, se encuentran el gasto en personal docente y no docente; el mantenimiento de los centros, que ha aumentado en los últimos años; las inversiones en pedagogía, y los insumos directos e indirectos, como textos, desayuno y útiles escolares, entre otros.

Desde el inicio del 4 % en 2013

Los datos revelan que el comportamiento del costo por estudiante muestra un aumento considerable desde el 2013, primer año de aplicación del 4 % del producto interno bruto (PIB) para la educación preuniversitaria, hasta el 2025. Pero, además, una trayectoria irregular con cambios importantes entre niveles.

Entre 2013 y 2025, el promedio simple de los costos de inicial, primaria y secundaria pasó de RD$53,537 a RD$131,051. Este cambio representa un aumento de 144.8 % que equivale a un incremento nominal de RD$77,514 en doce años.

En ese trayecto el mayor cambio estructural se produjo en el nivel de primaria, cuyo costo por estudiante aumentó más de 200 % y pasó de ser inferior al inicial a convertirse en el más elevado de los tres niveles. En ese sentido, pasó de RD$51,295 por estudiante en 2013 a RD$175,625 en 2025, equivalente a un aumento de 242.4 %.

En el caso del nivel secundario, el costo pasó de RD$46,698 a RD$110,661, para un aumento de 137 %, mientras que en inicial aumentó de RD$62,618 a RD$106,867, equivalente a 70.7 %.

La evolución no ha sido uniforme. En 2014 el promedio descendió ligeramente a RD$52,878, desde RD$53,537 en 2013, pero posteriormente retomó una trayectoria ascendente con algunas variaciones, cerrando en 2019 en RD$75,566. Durante el período 2013-2019 el costo promedio aumento un 41.1 %.

Para el 2020 subió a RD$77,345. En 2021 descendió a RD$74,807, antes de registrar un salto hasta RD$118,826 en 2022. En 2023 el promedio bajó a RD$111,016, pero volvió a aumentar en 2024, cuando alcanzó RD$122,705, y continuó su crecimiento en 2025.

En efecto, en el tramo del período 2020-2025, el costo promedio de los tres niveles experimentó un aumento de 73.4 %.